Phó Thủ tướng: ‘Chính phủ nói không với tăng trần nợ công’

Bộ trưởng Tài chính thừa nhận chậm giải ngân vốn cho tuyến metro Sài Gòn

Trả lời đại biểu Nguyễn Thanh Thuỷ (Hậu Giang) về chậm giải ngân tuyến Metro Bến Thành – Suối Tiên, Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, là do thiếu dự toán sắp đặt vốn nước ngoài hiện đang rẻ. Hiện Thủ tướng đã giao Bộ Kế hoạch & Đầu tư báo cáo Quốc hội xin điều chỉnh sắp đặt vốn nước ngoài cho TP HCM để giải ngân cho công trình này, vượt dự toán nhưng đúng theo xin hứa tiến độ. TP HCM đã lâm thời ứng vốn 1.200 tỷ để trả nợ khối lượng hoàn tất công trình, Khi thường vụ Quốc hội bổ sung dự toán thì Bộ Tài chính sẽ làm cho việc với nhà tài trợ để trả vốn đối ứng cho thành thị.

Liên quan tới lâm thời nhập tái xuất, ông thừa nhận rất phức tạp và dễ bị lợi dụng, chính yếu lâm thời nhập tái xuất với nước hàng xóm nên rất phức tạp. Giải pháp, theo ông, bổ sung quy định hướng dẫn thực hành lâm thời nhập tái xuất theo đúng thực chất, giảm thiểu sơ hở; bổ sung xử phạt hành chính theo hướng tăng nặng, như tự tiện tiêu thụ hàng lâm thời nhập tái xuất…

Trả lời đại biểu Nguyễn Hữu Cầu (Nghệ An), ông Dũng đề cập, giảm thiểu xuất khẩu thô nên mức thuế tài nguyên đang đi theo hướng này. Với sản phẩm đá trắng UBND tỉnh Nghệ An đã có văn bản, Bộ sẽ tiếp nhận quan niệm đại biểu và tư vấn sau.

Giải đáp băn khoăn của đại biểu Nguyễn Ngọc Phương (Quảng Bình) về nợ đọng, hoàn thuế, Bộ trưởng Tài chính 1 lần nữa đề cập lại loạt biện pháp, ngoài bổn phận Bộ Tài chính thì các Bộ, lĩnh vực địa phương cũng phải tiếp diễn cải thiện thiết chế. Hiện đã có kết nối liên thông giữa cơ quan thuế và cấp phép đầu tư, nhưng thực tiễn chưa có biện pháp tăng cường sau cấp phép từ phía cơ quan cấp phép đầu tư.

Bộ trưởng Tài chính khẳng định, lĩnh vực vốn đầu tư sẽ đẩy mạnh thanh tra rà soát theo phương thức điều hành rủi ro để chống nợ đọng thuế. Số lượng thanh tra thuế hằng năm lớn và số kiến thị tăng thu cũng nhiều, như 10 tháng năm 2017 khoảng 13.000 – 14.000 tỷ.

Trước lo lắng của đại biểu Quốc hội về cơ cấu thu ngân sách bây giờ phụ thuộc đầy đủ vào ngân sách địa phương, Bộ trưởng Dũng thừa nhận thực tiễn này.

“Ngay từ đầu năm chúng tôi đã nhận ra thực tiễn này và tập hợp khắc phục. Các địa phương nhận trợ cấp Trung ương phải tự bảo đảm chẳng hạn hụt thu thì phải sử dụng nguồn địa phương xử lý, đề cập cả nguồn ngăn ngừa… Trung ương sẽ không bù cho số này mà tập hợp cho địa phương điều tiết về Trung ương. Năm nay gắng công bảo đảm tổng thể sẽ vượt, tổng thu ngân sách sẽ vượt trên 2,3%”, ông đề cập.

Báo cáo trước Quốc hội thu ngân sách 2017 tăng 27% so với công trình nhưng ngân sách địa phương là chính yếu. Số thu ngân sách tới 15/10 thu được 995.600 tỷ đồng, tương đương hơn 85,5% dự toán, trong đó ngân sách Trung ương 74,58%, còn địa phương đạt 93,56%. 24 địa phương đạt tiến độ thu, 16 địa phương đã hoàn tất thu, 1 số địa phương có số thu lớn như Hà Nội, Hải Phòng… vẫn cần tích tực tăng thu.

Giải pháp, Bộ Tài chính sẽ quyết tâm tăng thu thuế xuất nhập cảng, hoàn thuế thuế VAT, tăng thu địa phương trung tâm để tăng điều tiết cho Trung ương; tăng khoản thu từ cổ phần hoá DNNN vừa qua mới được 10.000 tỷ đồng.

Trả lời đại biểu Hà Sỹ Đồng (Quảng Trị), ông Dũng cho hay, trong chỉ tiêu đầu tư công có 300.000 tỷ đồng từ vay nước ngoài nhưng số ký thêm sau lập chỉ tiêu mới được 4,1 tỷ. Nếu triển khai số này giải ngân tiếp sẽ vượt 300.000 tỷ. Chính phủ đang giao Bộ Kế hoạch tổng hợp lại. “Tinh thần chung vẫn còn dư địa ODA của công đoạn 2017 chuyển sang. Luật ngân sách đã cho phép ngân sách địa phương đựơc bội chi nên sẽ chuyển mạnh hướng vay về cho vay lại theo từng mức, từng địa phương”, Bộ trưởng Dũng đề cập. Đơn cử, TP HCM sẽ được vay 90% tổng số thu cân đối. Còn tại Quảng Trị, có gói 5 triệu USD hiện địa phương đang vượt tổng mức vay. Hiện đang tổng hợp để báo sang Bộ Kế hoạch và báo cáo Quốc hội xử lý. “Tổng thể tôi và mọi người giữ tổng mức vay ODA, nhưng có năm có thể trồi lên, tụt xuống”, ông Dũng đề cập thêm.

Phần tư vấn của Bộ trưởng Dũng khá dài, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đề cập còn phần quan niệm đại biểu hỏi về “Bộ Tài chính có biện pháp mới, hiệu quả để chống thất thu, nợ đọng thuế hay không. Nếu không biện pháp mới ngoài việc Chính phủ tổng hợp các khoản nợ thuế, báo cáo Quốc hội coi xét các khoản nợ chẳng thể thu hồi được, thì không cần tư vấn”.

Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng xin phép ngừng phần tư vấn do không có thêm biện pháp nào.