Sáng 5/10, Đoàn Đại biểu Quốc hội TP HCM mở Hội thảo góp ý Luật tổ chức hành chính, kinh tế đặc trưng.
Hiện Bộ Chính trị đã đồng ý chủ trương thành lập ba khu kinh tế, hành chính đặc trưng là Vân Đồn, Bắc Vân Phong và Phú Quốc. Tại dự thảo Luật tổ chức hành chính, kinh tế đặc trưng, ngoài các ngành nghề kỹ thuật nguồn tin, điện tử, cảng biển, thương nghiệp nguồn vốn… ngành nghề nhà sản xuất, du hý và vui chơi relax tổng hợp có casino được đưa vào danh mục các ngành nghề ưu ái lớn mạnh tại đặc khu Bắc Vân Phong và Phú Quốc.
Ngoài ra, casino, game điện tử có thưởng được ứng dụng mức thuế suất tiêu thụ đặc trưng là 10% trong thời hạn 10 năm bắt đầu từ khi có doanh số từ nhà sản xuất.
 |
|
|
Đại biểu Quốc hội Phạm Phú Quốc thẩm định: “Chỉ cần cấp phép casino là có hàng ngàn nhà đầu tư đăng ký nên ngành nghề này không cần được ưu ái. Thuế tiêu thụ đặc trưng giảm xuống 10% cũng là vô lý, trái lại phải tận thu cho bằng được để tăng ngân sách đầu tư cho cơ sở vật chất”.
Ông Quốc cho rằng không phải ở đặc khu kinh tế thì ngành nghề nào cũng được ưu ái, miễn giảm thuế dẫn đến không có nguồn thu cho ngân sách. Ông Quốc đề cập cần vạch chỉ tiêu ngành nghề nào cần ưu ái thì ưu ái đến cùng, như những ngành nghề kỹ thuật cao, kỹ thuật đương đại, không gây ô nhiễm môi trường… Còn những ngành nghề không cần ưu ái phải tranh thủ thu thuế.
Góp ý cho dự thảo, bà Phạm Phương Thảo, nguyên Chủ tịch HĐND TP HCM cũng đề cập rằng nên cẩn trọng cấp phép casino ở các đặc khu kinh tế.
“Không nên nghĩ những đặc khu này là cho mở casino thoả thích, cũng không nên khuyến khích lôi kéo đầu tư lĩnh vực này. Các nước cũng quy định chặt chẽ, dừng số lượng. Hiện nay nước ta đã có 6 casino đang hoạt động, không thu được nhiều tiền cho ngân sách, mỗi năm chỉ vài trăm tỷ đồng”, bà Thảo đề cập.
Các đại biểu cũng đóng góp nhiều quan điểm liên đới đến quyền và trách nhiệm dùng đất của các công ty tại đặc khu kinh tế. Theo dự thảo, nhà đầu tư được bắt buộc Trưởng đặc khu và Thủ tướng cho phép dùng đất đến 99 năm.
Đại biểu Phạm Phú Quốc lo ngại: “Cho phép công ty nước ngoài thuê đất đến 99 năm là nhiều. Các đặc khu của tôi và quý khách hàng đều là những vị trí đặc trưng biển đảo, gần biên thuỳ. Mặc dù thẩm quyền của đặc khu lớn, nhưng phải tôn trọng quy hoạch của an ninh quốc phòng. Tôi bắt buộc chỉ cho dùng 50 năm. Đương nhiên sau 50 năm, cho họ được gia hạn giả định không vi phạm luật pháp. Việc cấp thời kì ngắn cũng có lợi, giả định sau vài năm hoạt động họ có vi phạm, nhất là vi phạm luật pháp môi trường thì tôi và quý khách hàng khó thu hồi được”.
Đại tá Lê Anh Đức, Quân khu 7, đồng tình với đại biểu Quốc và cho rằng chẳng thể vì tiêu chí kinh tế mà lơ là quốc phòng. Đại tá Đức đề cập không phải cứ đầu tư để lớn mạnh kinh tế, du hý là muốn vun đắp sao cũng được.
Theo đại tá Đức, đối với các vị trí đã quy hoạch, khi công ty, nhà đầu tư vun đắp phải tuân thủ quy hoạch của quốc phòng.
Dự thảo Luật tổ chức hành chính, kinh tế đặc trưng gồm hơn 70 điều, đang tiếp diễn lấy quan điểm, để trình Quốc hội thảo luận, chuẩn y.
Tuyết Nguyễn
